| 구제역 백신정책…전면 재검토를 | |||||
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| 등록일 | 2017-02-15 | 조회수 | 10572 | 작성자 | 관리자 (220.72.172.37) |
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구제역 백신정책…전면 재검토를
방역당국이 2010~2011년 사상 최악의 구제역 사태를 겪은 뒤 구제역 청정국 지위를 포기하면서까지 도입한 ‘구제역 백신정책’이 총체적인 문제점을 노출하고 있다. 특히 사상 처음으로 ‘O형’과 ‘A형’, 서로 다른 두개의 바이러스가 동시에 발생하는 등 올해 구제역이 과거와는 다른 양상으로 전개되고 있지만 방역당국의 대응은 예전과 별반 차이가 없다. 무사안일한 대처가 사태를 키우고 있다는 비판이 나오는 이유다. 전문가들은 이제라도 구제역 백신정책을 전면 보완해야 한다고 지적하고 있다.
방역당국의 가장 큰 실수는 O형을 제외한 다른 유형의 구제역 발생 상황에는 사실상 대응 시나리오가 없었다는 데 있다. 방역당국은 2010년 경기 포천·연천서 A형이 발생했는데도 O형에만 초점을 맞춰 백신정책을 추진해 왔다. 그동안 국내 구제역이 대부분 O형이었다는 판단에 기인했다. 2000년 이후 8차례 발생한 구제역 중 7차례가 O형이었다. 그러나 8일 연천에서 발생한 구제역이 A형으로 판명나 방역당국은 처음부터 대책을 다시 세워야 하는 처지가 됐다.
돼지는 더 심각하다. 돼지도 A형 감염이 가능하다. 방역당국도 A형 구제역이 국내 돼지농가에서 발생할 가능성에 대해 “이론적으로는 가능하다”며 부인하지 않고 있다. 그런데도 방역당국은 지금까지 O형에 대비하는 백신만 접종해왔다. A형 백신은 아예 접종하지 않았다는 얘기다. 이미 주변국에서 A형이 종종 발생한 점을 고려하면 O형 위주의 정책은 지나치게 안이한 대응이었다는 비판을 피하기 어렵게 됐다.
만약 A형 구제역이 돼지까지 확산되면 그 피해는 걷잡을 수 없이 커진다. 돼지는 사육마릿수가 소의 3배가 넘는데다 구제역에 걸리면 공기중으로 배출하는 바이러스의 양도 소보다 1000배나 많기 때문이다.
하지만 O형과 A형을 방어하는 백신의 재고는 99만마리분에 불과하다. 국내에서 사육 중인 소 330만마리(접종 대상 283만마리)와 돼지 1100만마리를 고려하면 턱없이 부족한 양이다. 방역당국은 현재 소에 우선 접종할 ‘O+A’형 백신 160만마리분을 이달 말 내지 3월 초까지 수입하기로 했는데, 돼지용 A형 백신을 다시 급하게 구해오는 것은 현실적으로 불가능에 가깝다. 상당기간 수급공백이 불가피한 셈이다.
관련 전문가들은 “지금이라도 영국에 국한된 수입처를 다변화해 백신을 충분히 확보하는 한편 장기적으론 한국형 백신을 개발해야 한다”고 강조했다.
구제역 발생 양상에 맞는 대처 방안이 없었던 것도 문제다. 올해 구제역은 확산 양상이 다르다. 과거엔 주로 최초 발생농장에서 차량·사람 이동 등에 의해 주변 농장으로 퍼져 역학관계를 판단할 수 있었다.
하지만 올해 구제역은 충북 보은에서 130㎞ 떨어진 전북 정읍에서 발생했고, 특히 바이러스 유형이 전혀 다른 구제역이 경기 연천에서 발생해 종잡을 수 없을 정도다. 이미 다양한 구제역 바이러스가 상당 부분 산재해 있을 것이란 추정이 나오는 이유다.
A형 구제역의 북한 유입설도 또 다른 양상 중 하나다. 최근 경기도는 “바이러스가 북한에서 유입됐을 가능성이 있는 것으로 추정된다”고 밝혔다. 겨울에는 대체로 북쪽에서 남쪽으로 바람이 불어오는데다, 비무장지대(DMZ)를 왕래하는 야생동물로 인해 바이러스가 북한에서 유입됐을 가능성이 있을 것이란 설명이다. 이번에 구제역이 발생한 연천 젖소농장도 휴전선과 불과 10㎞가량 떨어져 있다. 익명을 요구한 한 전문가는 “과거 사례를 미뤄볼 때 한강을 기점으로 구제역 발생 유형이 서로 다를 가능성이 크다”고 지적했다. 한강 이남과 이북으로 나눠 구제역 대응 방안을 따로 세울 필요가 있다는 뜻이다.
백신접종과 사후관리를 농가에만 맡겨둔 것도 무책임했다. 축산농가들은 지방자치단체에서 공급받거나 축협에서 구한 구제역 백신을 직접 접종하든지 공수의사(혹은 공중방역수의사)의 도움을 받는다. 방역당국의 역할은 농가에 백신 구입비용을 지원하고, 접종 설명서를 제공하는 것이 전부다.
실제로 축산농가에서 백신을 제대로 접종했는지 검사하는 기능이 엉망인 것으로 나타났다. 심지어 2회 접종해야 효과를 내는 구제역 백신을 1회만 접종하도록 고시하기도 했다.
위성곤 더불어민주당 의원(제주 서귀포)이 방역당국으로부터 받은 ‘구제역 백신 허가부표’에 따르면 최초 접종은 새끼돼지 8주령에 1차, 1주 후에 2차 접종을 하도록 규정하고 있다. 하지만 방역당국이 정한 ‘구제역 예방접종·임상검사 및 확인서 휴대에 관한 고시’는 8~12주령에 한차례만 백신접종을 하도록 정해놨다.
전체 농가 중 10%만 표본으로 선정해 농가당 1마리만 골라 항체형성률을 추정한 것도 문제를 노출했다. 이 때문에 방역당국의 소 항체형성률(95.6%)은 서류상의 공허한 숫자에 불과했다.
<농민신문 2월 15일>
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