트럼프의 무역관세정책이 세계 유제품시장에 미치는 영향

미국이 주요 세계 유제품 생산국가를 겨냥하여 부과한 최근 무역 관세정책은 국제 유제품시장을 흔들고 있으며, 이는 곧 유럽연합(EU), 중국, 호주, 뉴질랜드, 인도에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

2025년 4월 5일, 미국은 이미 관세가 부과된 캐나다와 멕시코를 제외하고 모든 수입품에 10% 관세를 부과한다고 밝혔습니다. 미국 도널드 트럼프 대통령은 185개국의 수입품에 관세를 부과한다고 발표했습니다. 일부 교역국은 더 높은 관세율에 직면하게 되며, 특히 유럽연합(EU)은 20%의 관세 영향을 받게 됩니다.

미국유제품수출위원회(US Dairy Export Council)는 이러한 조치가 향후 10년간 미국의 치즈소비를 21% 감소시켜 자국 낙농가에 590억 달러(약 85조 원)의 손실을 초래할 수 있다고 강조했으며, 유럽낙농협회(European Dairy Association)는 EU의 대미 치즈수출이 미국 내 소비의 2% 미만을 차지한다고 지적하였습니다.

다른 국가들도 관세문제로 어려움을 겪고 있습니다. 인도는 27%의 관세에 직면해 있으며, 오랜 보호무역주의로 인해 유제품산업이 특히 취약합니다. 뉴질랜드와 호주는 10%의 단일 관세율을 적용받지만, 양국간 무역협정으로 어느 정도 회복력을 보이고 있습니다. 미국산 제품에 총 54%의 관세가 부과될 위기에 처한 중국은 보복조치를 경고하며 무역정책의 지속적인 불확실성을 부각했습니다. 연간 80억 달러(약 11조 4천억 원)를 수출하는 미국 유제품업계는 이러한 관세가 자국의 성장과 시장접근성을 저해할 수 있다고 우려하며, 현명한 무역정책을 촉구했습니다.

트럼프 대통령은 “수십 년 동안, 미국의 친구이자 적들은 미국경제를 착취해 왔지만, 새로운 상호관세로 그 시대는 끝났다”고 말했습니다. 또한 이러한 조치가 미국경제의 ‘황금기’를 열어 일자리와 공장을 미국으로 다시 가져올 것이라고 말하며, 미국정부가 관세로 인한 수익을 감세와 부채감축에 투입할 것이고 이러한 변화는 매우 빠르게 이루어질 것이라고 주장했습니다. 트럼프 대통령은 “수년간 미국시민들은 다른 나라들이 부유하고 강력해지는 것을 방관할 수 밖에 없었고 그 과정에서 많은 희생이 따랐으나, 이제 우리가 번영할 차례이며 세금을 줄이고 국가부채를 갚는 데 막대한 자금을 투자해야 합니다.”라고 말했습니다.

글로벌시장에 대한 반응

유럽낙농협회(EDA)는 미국 정부의 광범위한 관세 부과결정을 부당하다고 규탄했습니다. 알렉산더 안톤 EDA 사무총장은 EU의 유제품 수출, 특히 치즈는 미국 전체소비량의 2% 미만을 차지하며, 미국 유제품과 직접 경쟁하기보다는 틈새시장을 공략하고 있다고 말했습니다. 그는 또한 “EU의 치즈는 미국 소비자들에게 넓은 선택의 폭을 제공하고, 미국 유제품과는 경쟁하지 않습니다.”라고 말했습니다. EDA는 트럼프 행정부의 소위 '상호관세'가 유럽 수출업체와 미국 기업 모두를 위협하며, 유제품에 대한 접근을 제한하고 시장가격을 상승시킬 가능성이 있다고 경고했습니다. 안톤 사무총장은 미국과 EU가 세계 최대규모의 양자무역 및 투자관계를 공유하고 있으며, 전반적인 무역수지는 근본적으로 균형을 이루고 있다고 지적했습니다.

그는 “미국과 EU 간의 무역분쟁은 명백히 양측 모두에게 손해를 끼치는 상황”이라고 말했습니다. “트럼프 행정부가 유럽 유제품에 부과한 관세는 폴란드 유제품산업에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 이번 조치에서 폴란드가 직접적으로 언급되지는 않았지만, EU 회원국으로서 폴란드는 여러 분야에 영향을 받을 수 있습니다.”라고 폴란드 우유상공회의소 소장 아그니에스카 말리셰프스카는 말했습니다.유럽집행위원회에 따르면 미국은 EU산 농·축산물의 두 번째로 큰 수출 시장입니다. 이로 인해 폴란드 유제품의 미국 시장가격 경쟁력이 약화되어 수출감소로 이어질 가능성이 있습니다. EU는 또한 미국 농·축산물에 대한 상호관세 도입을 검토하고 있습니다. 그는 무역갈등이 폴란드 유제품 생산업체의 수출시장 안정성에 영향을 미칠 것으로 예상된다고 말했습니다.

이러한 상황에서 폴란드 유제품업계는 상황을 면밀히 모니터링하고 유제품 수출에 영향을 미칠 수 있는 무역정책 변화에 대비해야 합니다. 중국시장의 상황을 살펴보면, 중국이 EU 유제품 업계를 상대로 소송을 제기하여 대중국 수출이 급격히 감소한 이후 유럽연합의 유제품업계는 현재 매우 심각한 어려움에 직면해 있습니다.

아일랜드의 버터브랜드 케리골드를 비롯한 유제품업계는 미국의 새로운 관세부과로 수출이 위협받으면서 압박을 받고 있으며, EU가 보복조치를 취할 경우 더 큰 차질이 발생할 수 있다는 우려가 커지고 있습니다. 아일랜드농민협회(IFA)는 이번 관세부과로 인해 아일랜드가 뉴질랜드나 영국과 같은 경쟁국에 비해 관세율이 높기 때문에 경쟁에서 불리해질 것이라고 경고했습니다. 업계 지도자들은 EU의 대응 조치가 분쟁을 심화시켜 유제품 수출업체들의 어려움을 가중시킬 수 있다고 경고합니다.

폰테라의 글로벌 대외협력 담당 이사인 사이먼 터커는 관세영향은 아직 평가중이지만, 폰테라와 같은 기업(조합)들이 어려움을 겪을 것은 분명하다고 말했습니다. 미국 음료시장의 주요 공급업체인 폰테라는 이러한 관세가 공급망 전반의 비용을 증가시킬 것으로 예상합니다. 그는 “시장에서 관세 인상이나 기타 무역장벽을 항상 피하고자 합니다. 관세 및 기타 무역장벽은 공급망 전반에 걸쳐 추가 비용을 발생시키며, 궁극적으로는 소비자들이 부담하게 됩니다.”라고 설명했습니다. 시장 전문가들은 세계경제의 심각한 경기침체를 예측하고 있으며 사태의 진전을 면밀히 주시하고 있습니다.

※ 출처 : Dairy News Today

※ 제공 : 낙농정책연구소